Министерство Республики Тыва по делам юстиции

Положение об Общественном совете



Утверждено

приказом Министерства Республики

Тыва по делам юстиции

от «21» апреля 2014 г.

№ 01/42

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при

Министерстве Республики Тыва по делам юстиции

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и порядок формирования Общественного совета при Министерстве Республики Тыва по делам юстиции (далее – Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим экспертно-консультативным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных организаций с Министерством Республики Тыва по делам юстиции и учета интересов граждан Российской Федерации, прав общественных организаций при формировании и реализации государственной политики Министерством Республики Тыва по делам юстиции в сфере юстиции.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

5. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета

7. Основными задачами Общественного совета являются:

участие в формировании и реализации программ, планов и проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, направленных на обеспечение основных приоритетов государственной политики и достижение целей социально-экономического развития Республики Тыва;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Министерства Республики Тыва по делам юстиции, в том числе оценка результатов исполнения бюджета, предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также оценка эффективности регулирования в установленной сфере деятельности;

изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Республики Тыва, общественных организаций в установленной сфере деятельности Министерства Республики Тыва по делам юстиции;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства Республики Тыва по делам юстиции;

формирование антикоррупционных инициатив в Министерстве Республики Тыва по делам юстиции;

участие в Министерстве Республики Тыва по делам юстиции в оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации и осуществления государственного контроля (надзора) в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам предоставления государственных услуг в Министерстве Республики Тыва по делам юстиции.

8. Основные функции Общественного совета:

проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям Министерства Республики Тыва по делам юстиции;

подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и республиканского законодательства в установленной сфере деятельности;

осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности Министерства Республики Тыва по делам юстиции;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства Республики Тыва по делам юстиции;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых и иных документов, включая программные, разрабатываемых Министерством Республики Тыва по делам юстиции и отнесенным к особо важным вопросам социально-экономического развития Республики Тыва.

9. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:

запрашивать у Министерства Республики Тыва по делам юстиции необходимые для исполнения своих функций сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

приглашать на заседания Общественного совета представителей законодательного и исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, других организаций.

III. Порядок формирования и состав Общественного совета

10. Общественный совет создается Министерством Республики Тыва по делам юстиции по предложению Совета Общественной палаты Республики Тыва.

11. Предложение Совета Общественной палаты Республики Тыва о создании Общественного совета, направленное министру Республики Тыва по делам юстиции, подлежит обязательному рассмотрению.

Министр Республики Тыва по делам юстиции в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного предложения направляет Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомление о согласии образовать Общественный совет.

12. Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления министра Республики Тыва по делам юстиции о согласии образовать Общественный совет.

13. Министерство Республики Тыва по делам юстиции в течение 5 рабочих дней со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления о согласии образовать Общественный совет обеспечивает размещение на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) объявления о создании Общественного совета с указанием информации, предусмотренной пунктами 20 и 21 настоящего Положения, сроках и месте подачи заявления о включении в состав Общественного совета.

14. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на сайте Министерства Республики Тыва по делам юстиции представляют лично либо направляют по почте в Министерство Республики Тыва по делам юстиции заявление о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса проживания и отсутствие оснований, указанных в пункте 21 настоящего Положения, месте работы, занимаемой должности, об образовании.

16. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений Министерство Республики Тыва по делам юстиции своим приказом создает Общественный совет. Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте Министерства Республики Тыва по делам юстиции.

17. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.

18. Численность и персональный состав Общественного совета определяется приказом Министерства Республики Тыва по делам юстиции и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Количественный состав Общественного совета составляет 9 членов.

19. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Тыва, независимые от органов исполнительной власти Республики Тыва эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

20. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Республики Тыва.

21. В состав Общественного совета не могут быть включены:

1) Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, местных хуралов представителей муниципальных образований, члены Правительства Республики Тыва, лица, замещающие иные государственные или муниципальные должности, должности государственной гражданской или муниципальной службы, выборные должности в органах местного самоуправления, судьи, прокуроры, адвокаты и нотариусы;

2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;

3) лица, имеющие непогашенную и неснятую судимость;

4) лица, чье членство в Общественной палате Республики Тыва ранее было прекращено в связи с грубым нарушением требований, установленных Кодексом этики членов Общественной палаты Республики Тыва.

22. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) неявки подряд на три заседания Общественного совета по неуважительным причинам;

7) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Верховного Хурала (парламента), представительного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органе местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Тыва, должность государственной гражданской службы Республики Тыва или муниципальную должность муниципальной службы Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

9) выезда его за пределы Республики Тыва на постоянное место жительства;

10) смерти члена Общественного совета.

23. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет в Министерство Республики Тыва по делам юстиции ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в приказ, утверждающий состав Общественного совета.

24. Дополнительный набор (включение новых) членов Общественного совета осуществляется Министерством Республики Тыва по делам юстиции. В недельный срок со дня прекращения полномочий члена Общественного совета Министерства Республики Тыва по делам юстиции размещает на своем сайте информацию о внесении изменений в состав Общественного совета (дополнительном наборе) с указанием информации, предусмотренной пунктами 20 и 21 настоящего Положения.

25. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о дополнительном наборе (включении новых) членов в состав Общественного совета на сайте Министерства Республики Тыва по делам юстиции представляют лично либо направляют по почте в Министерство Республики Тыва по делам юстиции заявление о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса проживания и отсутствие оснований, указанных в пункте 21 настоящего Положения, месте работы, занимаемой должности, об образовании.

26. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений Министерство Республики Тыва по делам юстиции своим приказом вносит изменения в состав Общественного совета.

IV. Организация деятельности Общественного совета

27. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета и члены Общественного совета, а по решению Общественного совета - заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета.

28. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета на своем первом заседании Общественного совета путем открытого голосования большинством голосов из числа членов Общественного совета.

29. Первое заседание Общественного совета ведет министр Республики Тыва по делам юстиции.

30. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным Общественным советом по согласованию с министром Республики Тыва по делам юстиции.

31. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета, министр Республики Тыва по делам юстиции.

32. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета. Министр Республики Тыва по делам юстиции или один из его заместителей принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания Общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

33. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

34. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

35. Решения Общественного совета оформляются протоколами и подписываются председателем Общественного совета. Копия протокола заседания Общественного совета направляется министру Республики Тыва по делам юстиции.

36. Председатель Общественного совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует его работу и председательствует на заседаниях;

2) вносит на утверждение Общественного совета планы работы, формирует повестку заседания Общественного совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания;

3) координирует деятельность Общественного совета;

4) взаимодействует с министром Республики Тыва по делам юстиции по вопросам реализации решений Общественного совета;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

6) представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и перед гражданами.

37. Члены Общественного совета имеют право:

1) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

2) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета.

38. Организационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты осуществляет Министерство Республики Тыва по делам юстиции.

39. Информация о создании Общественного совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте Министерства Республики Тыва по делам юстиции.